1931年4月5日，山东省22名优秀共产党人被国民党反动政府集体枪杀于济南纬八路刑场(今济南市槐荫广场附近)。为缅怀和发扬烈士精神，中国共产主义青年团济南市槐荫区委员会在原刑场旧址竖碑以永远纪念，1989年4月4日正式落成。
落成仪式上，刘谦初同志的女儿刘松林代表烈士家属致辞， “我们任何时候都信仰你们信仰的共产主义，我们任何条件下都献身于你们献身的共产主义事业”。这神圣的铿锵誓言正代表了我们亿万后来人不忘初心、继往开来，为实现中国梦而奋斗终生的坚强信念。
“四五”烈士纪念碑座北朝南，造型庄严肃穆，由工艺大师、著名雕塑家仇志海（已故）设计。三块长方形灰白色花岗岩石耸立成“f”形。后面的主碑南向，净高为4.05米，象征4月5日，厚0.35米，宽1.1米，碑座高0.8米。主碑正面上端八个描金大字“ 宁死不屈 浩气长存”分两行竖镌，为已故老一代无产阶级革命家王震于1987年4月5日手书。前碑正面镶嵌反映烈士当年英勇就义的铜质浮雕，下刻描金字“1931.4.5”。侧方石碑上刻中共山东省委原书记梁步庭题词“ 垂范后来”，下刻少年儿童献词。
背面刻有碑文800余字
1927年大革命失败后，由于国民党反动派的疯狂镇压和叛徒的出卖，中共山东省委及各地党组织，屡遭破坏，大批党员和干部被捕。在狱中，他们不屈不挠，多次组织越狱和绝食斗争。1931年4月5日，国民党山东省政府将二十二名中共山东党的领导干部杀害于济南纬八路刑场(今济南市槐荫广场附近)， 史称济南“四五”惨案 。
1995年，中共济南市委、市政府将“四五”烈士纪念碑列为全市青少年爱国主义教育基地。2002年4月5日，共青团山东省委将“四五”烈士纪念碑命名为“山东省青少年道德教育实践基地”。
大革命失败后，国民党军队于1928年5月进入济南，此后国民党势力控制山东，对共产党组织和党员进行疯狂破坏和抓捕。自1928年冬至1931年春，中共山东省委共遭到5次大的破坏，邓恩铭、刘谦初、吴丽实、郭隆真等大批党员干部被捕。邓恩铭等被捕后，国民党反动当局妄图通过长期监禁，摧残其肉体，销蚀其革命意志，动摇其革命信仰。但是，邓恩铭等共产党人，没有被敌人的威逼利诱所吓倒，他们团结起来，成立狱中党组织，同敌人进行了不屈不挠的斗争。其中1929年7月组织的一次越狱，共有18人逃出监狱大门。但由于长期遭受关押甚至严刑毒打，大部分越狱人员身体孱弱，加之省委刚遭破坏，狱外党组织未能派人接应，最终只有6人逃脱。