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济南市市级文明单位测评体系
（2012年版）
一、市级文明单位是指，积极践行社会主义核心价值体系，坚持物质文明建设和精神文明建设两手抓，各项事业全面协调发展、精神文明建设成效突出，在社会上发挥示范引领作用的单位。
二、根据创建文明单位工作实际，参照全国文明单位测评体系和省级文明单位考核标准，修订市级文明单位测评体系，共设置12个测评项目，满分100分；一个加分特色指标，共5分。
三、数据采集主要采取听取汇报、实地考察、材料审核、问卷调查四种方法进行。
四、申报前12个月内有下列情形之一的，不得申报或撤销市级文明单位：
1、领导班子成员中有违纪行为，受到党纪、政纪处分或被追究法律责任的；员工发生刑事案件的。
2、计划生育工作不达标的。
3、发生重大安全事故，造成经济损失和人员伤亡的。
4、发生群体性越级上访事件，造成不良社会影响的。
5、发生危害国家安全和社会政治稳定的重大事件、重大刑事案件或治安状况混乱的。
6、节能减排，环境保护不达标的。
7、非法宗教活动、赌博、封建迷信、婚丧事大操大办得不到有效制止的。
8、不积极承担社会责任、不积极参加社会公益活动的。
9、在城市文明程度指数测评中，未完成工作任务、给测评造成扣分、严重影响测评成绩、损毁城市形象的。
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测评项目
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测评内容
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测评方法
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创建组织
（11分）
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1）有年度工作方案（2分）；
2）有创建工作机构及专（兼）职工作人员（2分）；
3）创建活动记录健全（2分）；
4）创建氛围浓厚，有精神文明建设宣传栏、宣传画。（2分）；
5）职工知晓率、参与率不低于90%（3分）。
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1）、2）、3）材料审核
4）、5）问卷调查
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学习雷锋、
志愿服务活动
（15分）
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1）单位有学雷锋志愿服务队；单位有年度学雷锋活动总体方案，有明确责任部门和责任人，有具体活动安排；有常态化的志愿服务活动，有明确的活动时间、活动地点、活动内容，活动效果明显。（6分）；
2）有体现雷锋精神的岗位规范或行为守则，将岗位学雷锋活动情况纳入单位和员工个人考核内容（3分）；
3）有体现雷锋精神的管理制度，坚持以人为本，把关心员工工作、学习、生活、健康等人文关怀内容纳入管理之中（3分）；
4）组织扶危济困、助人为乐等活动，有具体措施、参与人数，有活动效果（3分）。
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1）、2）、4）材料审核
3）材料审核、问卷调查
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思想道德建设
（12分）
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1）深入开展社会主义核心价值体系教育，积极开展社会主义荣辱观宣传教育活动；贯彻落实《公民道德建设实施纲要》，积极开展“四德工程”主题教育活动（4分）；
2）有道德讲堂，场所固定①有经常化的活动②；有规范性的流程③有浓厚的道德文化氛围④（4分）；
3）开展道德模范、身边好人等先进人物评选、推荐、学习、宣传活动，努力营造崇尚、学习、争当好人的浓厚氛围。（4分）。
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材料审核
实地考察
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学习型单位
建设（4分）
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1）有开展读书学习活动的方案（1分）；
2）有促进个人文化修养和业务技能提高的必读书目（1分）；
3）有读书学习情况考核办法，有读书学习交流活动⑤（2分）。
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材料审核
问卷调查
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文明有礼教育
（7分）
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1）有文明有礼教育实施方案（1分）；
2）有员工文明守则或行为规范（2分）；
3）有员工文明有礼考核办法⑥（2分）；
4）有员工文明上网的规范要求，员工恪守网络道德，文明上网，不浏览不健康的网站网页，不制造、传播网络有害信息，积极参与文明传播活动。（2分）。
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1）、2）材料审核
3）、4）材料审核、问卷调查
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注：①单位规模千人以下设1个道德讲堂，千人以上按每1000人左右1个的标准设置道德讲堂；
②有明确活动时间、活动内容，每次百人以下，分批开展活动，活动效果良好；
③包括唱歌曲、学模范、诵经典、发善心、送吉祥等环节；
④有道德讲堂统一标识和相关氛围布置；
⑤经常开展读书心得交流或演讲比赛、知识竞赛等活动；
⑥考核员工行为举止，在单位内部团结谦让、和谐相处，在社会上树立文明形象。
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测评项目
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测评内容
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测评方法
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勤俭节约活动
（8分）
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1）有开展活动方案和具体安排（1分）；
2）有勤俭节约制度规定①（2分）；
3）有经常性教育实践活动②（2分）；
4）有勤俭节约活动记录（1分）；
5）节能减排达标（2分）。
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1）、2）、4）、5）材料审核
3）材料审核、实地考察
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“我们的
节日”活动
（6分）
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1）有活动实施方案③（1分）；
2）有节日文化活动④（2分）；
3）有节日民俗活动⑤（2分）；
4）有节日环境布置（1分）。
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材料审核
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注：①单位对节水、节电、节约原材料等都有具体规定；
②进行艰苦奋斗、勤俭节约教育，开展“节约一滴水、一度电、一张纸”活动；
③春节、清明、端午、中秋等传统节日期间都开展“我们的节日”主题活动；
④组织诗会、讲座或观看专题片等弘扬中华优秀传统文化活动；
⑤组织参与庙会灯会、娱乐竞技、祭奠先烈、民间社火等传统节日民俗活动。
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测评项目
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测评内容
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测评方法
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业务实绩
（11分）
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1）有明确、切实的年度工作计划目标（2分）；
2）各项管理规章制度完善（2分）；
3）岗位职责分工明确，工作标准、办事程序规范（2分）；
4）有对职工实行考核奖惩的管理办法（2分）；
5）年度科学发展综合考核良好以上（3分）。
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材料审核
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文化体育活动
（3分）
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1）有活动实施方案（1分）；
2）有能够满足员工文化体育活动需求的场所（1分）；
3）开展经常性的文化体育活动①（1分）。
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1）、3）材料审核
2）实地考察
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参与帮扶共建
（10分）
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1）有参与帮扶共建、履行社会责任的实施方案（2分）；
2）有参与各种形式帮扶共建的具体活动②（4分）；
3）有一定数量的人力、财力、物力投入（4分）。
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1）、3）材料审核
2）材料审核、问卷调查
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注：①组织爱国歌曲大家唱、全民健身等丰富多彩的文体活动；
②根据单位规模，发挥自身优势，开展与农村、社区和困难人群的长期结对帮扶活动；城乡共建活动有方案、措施和效果；与乡村学校少年宫、城市学校少年宫结对共建有方案、措施和效果。
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测评项目
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测评内容
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测评方法
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优质服务状况
（10分）
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1）有优质服务活动实施方案（2分）；
2）有优质服务制度规范和服务承诺（2分）；
3）有优质服务常态化管理措施（2分）；
4）根据单位实际开展优质服务主题活动①（2分）；
5）对优质服务先进集体、先进个人进行表彰奖励（2分）。
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1）、3）、4）、5）材料审核
2）实地考察
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优美环境建设
（3分）
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1）有环境建设实施方案、具体措施（1分）；
2）环境建设效果良好②（2分）。
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材料审核
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特色指标
（5分）
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1）工作创新。文明创建工作经验被省委宣传部、省文明办以文件、会议形式进行推广，或被省级以上主要新闻媒体集中宣传；入选省级以上精神文明建设工作案例；在省委宣传部、省文明办举办文明创建工作会议上作典型发言、书面交流。（每项加0.5分，累计不得超过1分）；
2）荣誉称号。获得国家级荣誉称号；获得国家部委及省委、省政府荣誉称号；获得省文明委荣誉称号；获得省委宣传部、省文明办荣誉称号。（每项加0.5分，累计不得超过2分）；
3）整体形象。单位工作、生产、生活区域规划科学，设置合理，公共秩序、职工面貌良好。公开投诉电话、信箱；自觉接受相关部门和新闻舆论、社会公众监督；认真受理社会投诉，投诉处理机制运转高效。（2分）。
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材料审核
实地考察
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注：①加强职业精神、职业道德建设，党政机关开展“做人民满意公务员”活动，事业单位和窗口行业开展“诚信服务、礼貌待人”活动，企业开展“负责任地做产品”活动；
②环境净化，无脏、乱、差现象；环境绿化，开展植绿护绿活动，营造良好生态环境；环境美化，构建美观宜人的内外环境。
