中共一大后的一年间，帝国主义列强加紧对中国侵略，掀起了新一轮瓜分中国的狂潮。美国因在巴黎和会上没有获得预期的利益，遂打着“维护世界和平”的幌子，于1921年11月12日至1922年2月6日在华盛顿召开了一次新的国际会议，史称华盛顿会议。会议签订了《九国公约》，确认美国提出的“各国在华机会均等”和“中国门户开放”的原则，以遏制日本独占中国的势头，确认帝国主义列强共同统治中国的局面。
为了揭露帝国主义国家进行新的侵略扩张的面目，号召远东各被压迫民族开展反帝反封建的民族民主革命，共产国际于1922年1月21日至2月2日召开了远东各国共产党及民族革命团体第一次代表大会。
1921年秋，中共中央收到伊尔库茨克共产国际远东局关于选派代表参加会议的通知后，立即分派包惠僧和周佛海赴长江一带、刘仁静到北方各主要城市，物色、选派代表出席会议。10月，刘仁静来到济南，与王尽美等协商出席会议的代表。经研究协商，确定王尽美、邓恩铭、王复元、王象午、王志坚、王乐平等6人分别作为山东共产党、国民党及工人、青年等革16红色济南命团体的代表参加中国代表团。
为避开军阀的阻挠和破坏，出席会议的各项准备工作是在秘密状态下进行的。王尽美、邓恩铭、王乐平等从济南买了一批昌邑绸子（昌邑绸子在俄国是有名的畅销商品），扮作小商人，出山海关，经奉天（今沈阳）、哈尔滨，到满洲里，在满洲里的一家旅馆中找到了预定的联络点，然后乘火车前往伊尔库茨克。当时，西伯利亚铁路虽然恢复通车，但路基崎岖不平，火车跑起来剧烈地颠簸。火车没有煤烧，只能烧劈碎的木块，所以每次进站总要停十几分钟，加足了木块再开车。由于动力不足，火车走得很慢，走了三昼夜才到达伊尔库茨克。
1922年初的一天，载有中国、蒙古、朝鲜和日本代表的列车驶入了雄伟的莫斯科车站。各国代表在车站受到隆重、热烈的欢迎。那激昂的《国际歌》乐曲，飘扬的彩旗，热情洋溢的欢迎词，欢迎人群中发自内心的欢呼声，呈现出一幅激情洋溢的场面。
1922年1月21日，远东各国共产党及民族革命团体第一次代表大会在克里姆林宫斯维尔德洛夫大厅隆重举行。大会揭露了华盛顿会议的反动实质，分析和总结了远东各国人民开展革命斗争的情况和经验，并根据列宁关于民族殖民地问题的理论，阐明了被压迫民族所面临的反帝反封建的历史任务。中国代表也在大会上做了报告和发言。在中国工人代表作的《中国近代产业下的工人的状况》报告中，专门谈到了王尽美等领导下的山东工人运动状况，指出：山东劳工会发行有劳动周刊，会员有500余人。山东劳工会是中国“几个较新的有实力的工会”之一。
这次大会揭露了华盛顿会议的实质及其瓜分中国的图谋，总结和交流了远东各国人民开展革命斗争的情况和经验。会议根据列宁的民族和殖民地问题的理论，阐明被压迫民族所面临的反帝反封建的历史任务，讨论共产党人在民族和殖民地问题上的立场，以及共产党同民族革命政党进行合作的问题，强调吸收农民群众参加民族民主革命运动的重大意义。这次大会对于帮助中国共产党人认清中国国情和制定中国民主革命的纲领，起到了很大的作用。
大会开幕前和闭幕后，王尽美、邓恩铭和其他代表一起，怀着极大的兴趣在莫斯科、彼得格勒等城市进行了参观访问。在莫斯科，代表们参观了克里姆林宫、历史博物馆和革命时代的地下工作纪念场所。在彼得格勒，代表们参观了帝俄时代沙皇的冬宫以及十月革命起义的总指挥部斯摩尔尼宫。
在苏俄，王尽美、邓恩铭和其他代表亲眼看到了世界上第一个社会主义国家，亲眼看到了翻身后苏俄工人和各族人民的自由幸福生活，以及他们积极投入战后经济恢复工作和忘我劳动的情景。大会期间，他们和各国代表与苏俄人民一道参加了星期六义务劳动。他们当时的心情很激动、兴奋和喜悦，甚至感动得流下了幸福的泪水。当时，苏俄经过几年战争的创伤，经济十分困难，特别是粮食供应非常紧张。全国上下吃的一律是掺上了糠的极低劣的黑面包，给代表们留下深刻印象的是每日面包分配标准——红军士兵2磅，工人1.5磅，机关人员1磅，共产党员3/4磅。就连领袖列宁也毫不例外。代表团成员在参观列宁办公室的时候，看到列宁办公桌的抽屉里，还有这种小块的黑面包。陪同参观的苏俄人员介绍说：“列宁在紧张工作，无暇去就餐时，就在办公室里一边吃这种面包，一边工作。有时，还未吃完，必须马上出去办公，就把面包放在抽屉里，等回来后再吃。”苏俄虽处在严重经济困难时期，但给代表团准备了丰盛的食品。代表们感到于心不忍，自动提出和苏俄人民同样吃粗饭的要求，但到开饭的时候，还是精美的饭食。在代表们的一再要求下，负责招待的人员才解释说：这是经过国家领导人决定的；代表同志们如果坚持一定要换的话，也还有一个办法，就是请你们写一个条子，转赠给医院或幼儿园都是可以的。于是代表们商定，将这份客饭转赠给了幼儿园。
大会闭幕后，王乐平、王象午等先行回国，王尽美、邓恩铭和一些代表留在苏俄参观学习。
出席远东各国共产党及民族革命团体第一次代表大会的中国代表团成员由44人组成，其中济南党组织派出了6名，是全国各地党组织选派人员较多的一个。虽然在苏俄只有几个月的时间，但济南代表团成员从各个侧面观察和认识这个世界上第一个无产阶级掌握政权的国家，耳闻目睹了苏俄共产党人的工作和生活，从中受到很大的启示、教益和鼓舞。
执笔：邱存梅
