杨有伟
在章丘市埠村街道杨家巷村委会,他一干就是13年。13年里,他带领村民发展、巩固村级集体经济,实现了从种地村民到公司“股东”的蜕变;他在旧村改造中为村民建起有电梯和落地窗的住宅,让村民从土坯房搬入高楼;他半军事化管理村委,将自己的手机当作村里的110,承诺5分钟内就赶到村民家……他就是章丘市埠村街道杨家巷村党支部书记、村主任杨有伟。
安居: 用建设城市的标准建设杨家巷
走进杨家巷村,首先映入眼帘的是沿街成排的居民楼。在这个东西、南北长皆500米左右的村子里,生活着314户人家,1267口人。2004年,杨有伟当选杨家巷村的支部书记后,带领村民“以城市为目标”,进行大规模旧村改造,先后投资1.2亿元,逐渐建成杨家巷民安小区公寓楼10万平方米,实现了全村楼房化;投资200多万元,建成教学楼、村卫生所和健身娱乐广场,维修了清真寺。硬化道路2万平方米,安装路灯48盏。除了居住条件改善,杨家巷村民在村里生活,基本的购物、娱乐都能得到满足。在杨家巷村东西向共有两条大街,一条叫长安大街,沿线分布着村委会、小学、清真寺和居民楼,另外一条叫阳光大街,则是商业聚集区,东西500米长的大街上分布着几十家店铺,一改多年前家家占道经营的乱象。“发展第三产业,也是解决群众就业的一个方法吧。”杨有伟说。目前,杨家巷仅在美食街、商业街经营的回民个体户就有120多户,经营项目涉及日用百货、娱乐、饮食等20多项。
乐业:改制集体经济,带着大家当“股东”
在杨家巷村委会的门口可以看到一个很特别的现象,与杨家巷村委会的牌子并排悬挂的还有一个“章丘市金星实业总公司”的牌子。据了解,杨家巷村村民的主要收入来源于煤矿、高岭土矿、砖厂、餐饮和运输。杨有伟带领村民富裕起来了,而这其中最让村民津津乐道的事,莫过于杨有伟带领大家一起开公司、投资当“股东”。2004年,杨有伟看着村里的几家工厂一天天垮下去,有些坐不住了,便和厂里的骨干讨论,寻求解决方法。讨论的结果是,工厂运转不佳,关键问题是经营理念落后和生产管理不善。于是,杨有伟邀请专家来把脉,自己走进企业搞调研,最终决定对集体资产进行全面改制。2004年底,杨有伟筹措100余万元,收购了村里濒临倒闭的环 保煤矸石砖厂,经改制,厂子当年便实现盈利。厂子赚钱了,杨有伟就鼓动村民入股,并承诺“亏了算我个人的,赚了大伙按股份分红”。之后,杨有伟又接连盘活了村办煤矿、电缆厂、树脂厂,实现了村民们的持续增收。2011年,杨家巷村实现产值1.3亿元,完成利税1900万元,全村年人均纯收入达到1.5万元,不仅增加了村民收入,还创造了大量的就业机会。
便民:自己手机成了村里的“110”
1986年底,杨有伟入伍,到部队8个月就当上了班长,一年半后就做了代理排长。担任村支书后,杨有伟坚持对村委实行半军事化管理,早上6点半准时组织村两委成员出操,8点所有工作人员必须到岗上班,每周一、三、五要例行打扫卫生。多年来,杨有伟把自己的手机当成24小时服务热线,随着电话逐渐增多,杨有伟索性组织了一支服务热线队,队员由村里民兵连组成,不管什么时候,只要群众有需要,5分钟就能赶过去。10多年来,这条村民热线已办理各类事务7000多件,村民生老病死、水电暖维修、矛盾纠纷都能通过热线处理好。杨有伟带领下的民兵连不仅帮助村民干实事,在其他地方有困难时也会挺身而出。2009年,章丘市南部山区发生火灾,杨有伟迅速集结民兵应急分队,带领100余名民兵上山奋战了十几个小时,为扑灭南部山区火灾做出了贡献。
利民:考上大学奖2000元,60岁以上老人每月领补助
“在杨家巷,考上大学的孩子可以得到2000元的奖励,如果能考上北大、清华这样的最高学府就奖励1万元。”杨有伟告诉记者,自己是小学文化,但却深知知识的力量有多大,鼓励孩子们好好用功读书。除了孩子,村里的老人也是杨有伟重点关注的对象。“村里60岁以上的老人有180多位,其中有两位是五保老人。”杨有伟说,老人们在社会上工作了一辈子,无论贡献大小他们都是村里不可或缺的部分,要让他们的老年生活过得舒心。在杨家巷村,村委会每月会向村里每位60岁以上的老人发放100元的生活补助金。杨有伟还自己出钱,照料着无儿无女的五保老人,十几年来从未间断。
共建:带领其他村走共同富裕之路
在杨家巷如火如荼发展的时候,与杨家巷相隔1.5公里的另一个回族大村——— 大冶村则由于历史原因发展相对滞后、村级组织涣散,影响了村民和谐和经济发展。为有效破解这一难题,埠村街道党工委决定以杨家巷、大冶两村为基础,采取“以弱带强、组织联建”的形式,成立了新星管理区,由杨有伟任总支书,重点管理两个村的稳定与发展。“大冶村有2700多名回族群众,接管过来肯定有压力,但压力可以变为动力。”杨有伟说。接管初期,改变原有管理模式、调动大冶村里劳动力的积极性、进行村里基础设施的建设是他的首要工作。投资80万元,为大冶村硬化4条路面、修建了一个幼儿园。与此同时,在杨家巷村办工厂企业里为大冶村村民寻找合适的就业岗位,让大冶村村民也有住进楼房的机会。大冶村村民们的热情被一点点调动起来。
和谐:回汉一家亲,63户汉族群众搬进杨家巷
埠村街道是一个回族聚居区,回族人口的数量占章丘市回族人口总数的一半以上,维护好民族团结、社会和谐稳定是政府工作非常重要的内容。杨家巷村是个回族聚居村,又地处埠东、埠西村两个汉民村中间,日常生活生产经营与汉族同胞有着千丝万缕的联系。自2004年杨家巷实施旧村改造以来,村居发生了翻天覆地的变化,村民逐步实现了生活城市化、居住楼房化,成为章丘市的先进村。一些汉族群众便试探性地问杨有伟,他们是否能到杨家巷住。杨有伟说“回汉一家,民族团结,不能光挂在嘴皮子上,得落实到行动上,汉族群众来村住,正是民族团结的最好体现。”目前,有63户汉族群众搬进了杨家巷,两个民族的群众和睦共处。
省委书记姜异康、省委宣传部长孙守刚批示过:宣传学习杨有伟事迹。农村大众、济南日报、济南时报、人民网分别报道过他的事迹。