张基民
张基民同志是山东省章丘市人,生于1963年1月,1982年7月参加工作,1985年10月加入中国共产党。历任历城县西营公社技术员,历城县林业局政工人事干部、种苗站副站长,历城区林业局种苗站站长,历城区林业局副局长,历城区林业局党组书记、局长,山东省林木种苗协会副会长,历城区人大常委会副主任。2012年10月3日凌晨零点零八分,张基民同志因病医治无效,不幸逝世,享年49岁。张基民同志1996年、2001年先后两次荣获省绿化奖章,1998年被山东省人事厅、林业厅记二等功,2001年、2002年两次被济南市政府评为蓝天工程先进个人,2003年、2007年被推选为济南市第十三届、十四届人大代表,被评为济南市十三届优秀人大代表,2006年被济南市政府评为民族团结进步先进个人,2006年被山东省绿化委员会、山东省人事厅、山东省林业局评为绿化工作先进个人,2008年被评为济南市市级优秀共产党员,2009年被山东省人力资源和社会保障厅、山东省林业局评为全省林业工作先进个人(记二等功)。2009年12月,山东省林业局做出了在全省林业系统向张基民同志学习的决定。
近年来,历城区林业局工作亮点频现:先后被国家林业局评为“全国经济林建设先进县”、“全国森林资源管理先进单位”、“中国核桃之乡”、“首批国家级林业科技示范县”等荣誉称号。而且,该局先后被评为省级文明单位、全省人民满意公务员集体、五个好县(市)区部门……人们都说,这些成绩的取得与扎根林业近三十年的务林人,被称为“年轻的老局长”的区林业局局长张基民是分不开的。
1982年林业院校毕业的张基民,毕业后一直从事林业工作,在林业战线上摸爬滚打近三十载,对绿色有一种说不出来的感情。从1994年走上区林业局局长的岗位,他就将林业作为实现个人价值和为党和人民事业奉献的舞台,恪守“踏踏实实做人,实实在在做事,清清白白为官”的信条,奉献着自己的才华和青春,也实践着自己的林业梦想。
勤政务实为民服务的优秀品质
生在农村的他对农村、农民有着更直接的了解和深厚的感情。他时刻牢记自已是人民的勤务员,要执政为民,把为人民谋利益作为自己的责任。自担任林业局局长以来,想的最多的就是把历城林业做的更好,让山区的老百姓通过发展林业增收致富。根据上级林业部门的部署和要求,他认真贯彻落实、积极规划,在南部山区大力发展林果业,通过典型推进、以点带面的方式,掀起了林果种植高潮。通过多年来坚持不懈的发展,山区目前林果种植面积达到47万亩。特别是2007年全市造林绿化行动实施后,借助这一发展机遇,按照区域化布局、规模化发展、基地化建设、良种化发展的思路,集中打造核桃这一优势产业、品牌产业,使核桃面积每年以1万多亩的速度递增,迅速扩张到20万亩,成为南部山区农民的林业主导产业,走出小核桃大产业致富农民之路,2008年历城区被评为“中国核桃之乡”。为了让农民既种上树,又致了富,张基民又提出实施林果中低产园改造工程,重点通过嫁接改造、科学管理,提高中低产果园的经济效益。为林果生产专业村选拔培训了200名农民林果技术员。示范推广高光效、穴贮肥水、套袋等实用技术,建设10个科技示范园、50个科技示范村、500个科技示范户。现在的历城南部山区满山瓜果飘香,人均林果超过2亩,年产干鲜果品2亿公斤,成为省城主要的“果盘子”生产基地,南部山区农民林果收入从人均不足千元,提高到现在的1500多元。不仅帮农民栽上“摇钱树”,而且还让农民摘上了“金果子”。
改革创新与时俱进的时代精神
在长期的林业实践中,张基民敢于打破常规,坚持开拓创新,适应新形势,为历城林业建设探索出一条新路子。通过重点工程带动、义务植树推动、市场机制促动 “三轮驱动”加快生态建设的新举措,大力增加森林资源。特别是2007年济南市造林绿化行动实施,面对投资、标准都是历史以来最高的造林绿化工程,他审时度势,创新工程运作机制,将工程建设成了兴林富民的亮点工程。在造林方式上,坚持集中连片治理,打破镇村行政区域界限,以流域为单元,实行项目化运作,合同化管理;坚持工程建设与以工代赈相结合,以当地群众为主组成荒山造林专业队伍,参与工程建设,使农民在绿化自己家园的同时,增加了收入,同时提高了群众的植绿、爱绿、护绿意识;坚持工程建设与市场机制相结合,市场化运作,阳光操作,吸收专业绿化公司参与荒山治理,实现了由专业队造林向市场化、专业化造林的转变。实现了栽一棵活一棵,栽一片绿一片的效果,当年植树、当年成林,走出了“年年栽树不见树,年年栽树老地方”的怪圈。近年来,全区林木覆盖率每年以1.5个百分点的速度增长。2009年全区林木覆盖率达到44.5%。为了提升生态绿化的质量,他创新工作思路,积极向区委、区政府建议,并策划实施了“县乡道路绿色通道工程”,“三川增绿”,“三川增彩”等造林绿化工程,实现环境的绿化美化,丰富省城后花园的内涵。如今,无论是走在历城境内的高速公路、国道、省道上,还是县乡道路上,都是绿树成荫,一路一特色,一处一景观,呈现出“车在绿中,村在林中,人在景中”的美好画面。
爱岗敬业乐于奉献的思想境界
由于林业工作特殊,防火、造林、防虫涉及面广,每个季度、每个月都有工作重点。因此,节假日他基本上都浸在局里,耗在山里,几乎365天连轴转。在他心里工作的事再小也是大事,家里的事再大也是小事。历城作为省城后花园,森林防火是森林资源安全最大的威胁。为此,他积极向区政府建议,自2002年开始,通过实施“队伍建设年”、“设施建设年”等活动,重点打造专业森林消防队伍和设施建设。从2002年组建了全市第一支森林扑火专业队伍开始,目前已发展壮大到6支中队、120名队员,驻守在所有重点林区周边,通过实施国家、省、市、区级生态林补助项目,落实专职护林员400名,在全区形成了以区级护林为主体,乡镇、村级护林网络相结合的三级护林网络,历城区在森林防火中专业队伍、制度、设施建设方面的做法与经验在全市乃至全省得以推广。每当发生火情发生,他都会在第一时间赶到现场组织指挥扑救,尽最大努力来保护国家和人民的生命财产安全。2002年大年初四赵家林区发生森林大火,为了指挥扑救森林火情,他整整三天三夜没有合眼。当他妻子几番周折打通指挥现场的电话找到他时,为了不影响现场指挥扑救,他只说了一句话就挂断电话,继续投入火灾指挥扑救。2010年4月2日西营降甘村发生山火,眼看近几年造林成果受到威胁,正在住院的他听到情况后,不顾家人和医生的劝阻,拔下吊针就赶赴火场指挥扑救,直到将大火扑灭才拖着疲惫的身体回医院治疗。
廉洁自律一心为公的高尚情操
作为一名党员领导干部,张基民始终牢记全心全意为人民服务的宗旨,始终坚持廉洁自律、立党为公的基本要求。在落实党风廉政建设责任制中,能够按照党风廉政建设的要求,认真履行廉政建设工作职责,全面落实职责范围内党风廉政建设的各项任务。在贯彻民主集中制时,时刻注重用党性、党纪、党风严格约束自己、要求自己,并主动接受党性、党纪、党风教育。在落实领导干部廉洁自律过程中,积极带领全局干部学习《廉政准则》等规定,做到了率先垂范、自觉遵守。作为单位的一把手,在具体工作中,他严格遵守党性原则,特别是人员调整、林业重点项目安排和林业专项资金使用等重大事项,都在局党组会和局长办公会上充分酝酿讨论,达成共识后,形成决策性意见,做到公开透明、民主科学决策;针对退耕还林、荒山绿化重点工程多,用苗量大的实际,坚持市场化运作,阳光操作,坚持统一标准、统一定价,统一检查验收,按照规划设计、检查验收结果,将每一分钱都兑付到施工队和农民手中,确保了工程质量,做到专款专用,将工程建设成廉洁工程。
张基民这种脚踏实地,爱岗敬业,无私奉献的精神受到了广大干部群众的拥护和称赞,他先后两次荣获省绿化奖章,被省人事厅、省林业局记二等功两次,被推选为济南市第十三届、十四届人大代表,被评为十三届优秀人大代表、民族团结进步先进个人、市级优秀共产党员。2009年12月,省林业局做出了在全省林业系统向张基民等同志学习的决定。在他的带领下历城区林业局成为省、市林业战线上的排头兵,2010年5月,历城区政府做出在全区广泛开展向区林业局学习的决定。
张基民同志参加工作三十年来,始终保持坚定的共产主义理想信念和旺盛的工作热情,并为之奋斗终生。担任历城区林业局局长期间,团结带领全区林业系统广大干部职工,抢抓省会城市大发展的机遇,认真组织实施“三川”绿化、退耕还林还果等林业重点工程,把自己的理想、信念、青春、才智毫无保留的奉献给林业事业,创造了不平凡的业绩。担任区人大常委会副主任后,认真履行职责,大力推进依法治区进程,为加强社会主义民主法制建设、保障和促进全区经济社会又好又快发展做了大量工作,直至生命的最后一息。张基民就是这样,用勤政廉政谱写了林业发展新篇章,在历城大地上铸就绿色丰碑,在山林间尽显新时期务林人的本色。