一、加强组织领导,夯实创建基础
一是强化组织领导。县委、县政府高度重视,及时传达贯彻省市会议精神,摆上重要议事日程,把乡村文明行动纳入经济社会发展总体规划,纳入科学发展考核评价体系。成立乡村文明行动领导小组,出台《实施意见》,层层分解任务,落实责任。
二是强化思想引领。全县8个镇(街道)全部成立了“政策理论说唱团”,346个村(居)全部建起集政策理论宣讲、新闻通讯报道、乡风文明宣传于一体的村居宣传员队伍,编发《村居宣传员应知应会200问》,配发《理论热点面对面》,开展“学习宣传十八大精神”知识技能大赛等,使乡村遍吹文明之风。
三是强化机制保障。建立分类指导,分层创建机制。对基础好、实力强的村居社区,着力在硬件方面升级进档,开展特色创建,高标准培树典型;对基础差的薄弱村,以清理“三大堆”等简便易行的创建为主,重点打基础。通过抓两头、带中间,促进一般村的创建。健全县直部门、单位包村帮扶机制,建立联席会议制度,广泛动员、引导社会各界积极参与,形成“政府主导、全民参与”的强大合力。
二、深化“四大工程”,激发创建活力
一是实施“村庄洁净”工程,农村面貌显著改善。健全完善“三位一体”的服务体系,为“村庄洁净”工程打下坚实基础。扎实开展了以“硬化、净化、绿化、美化、亮化、文化”为主要内容的农村环境综合整治,落实了农户门前卫生“三包”措施,聘请市民文明巡访团担任“门前三包”专兼职管理员和监督员开展工作。实现了城乡环卫全覆盖,一体化管理。社区和村均成立专门保洁队,纳入日日清管理,实现垃圾“户集、村收、镇运、县处理”的目标。定期组织城乡环境综合整治观摩交流活动,大家看现场、比成效、找差距、谈经验,起到了很好的督导示范作用。今年4月初,召开了全县农村工作会议暨清脏治乱“百日行动”会议,印发了《关于进一步推进美丽乡村建设的实施方案》、《关于开展清脏治乱百日行动的实施方案》,成立了由县委书记、县长任组长的清脏治乱“百日行动”领导小组,广泛动员、全面部署,力争年底前40%的村达到美丽乡村示范村标准。
二是实施“乡风和美”工程,文明新风蔚然形成。开展了 “三明三知”农村主题教育活动,编印了《新农村、新农民、新风尚》教育读本、“道德新风进万家”挂历、《平阴县公民道德教育卡》各三万册免费发放给农民。开展“新农民大讲堂”150多场,农村技能培训200余场。在全县130多个单位、村居开办了道德讲堂,市级以上文明单位实现道德讲堂全覆盖。开展了“节俭养德·全民节约行动”,着力在广大村居营造厉行节约、拒绝浪费的浓厚氛围。农村治安防控实现“技防村村通”,农村社区警务室全覆盖。开展了“政法干警下乡村”活动,在全县农村健全完善了“一单式”工作法,有效提升了村居治安防控能力,化解矛盾纠纷,促进平安村庄建设。
三是实施“德孝教育”工程,农民素质显著提升。深入开展了平阴县道德模范、最美平阴人、身边好人和“学习先进典型,争做道德模范”活动,平阴县4人入围“中国好人榜”,22人入围省市道德模范。开展了“走访道德模范暨为十星级文明户挂牌”活动,为道德模范发放奖金、扶助金共计41.5万元,形成了“好人有好报”的浓厚氛围。组织媒体记者开展了“深入基层,服务群众”记者蹲点采访暨寻找“最美平阴人”活动,挖掘“平民英雄”、引领文明新风。积极开展“十星级文明户”创评活动,县财政设立50万元专项资金用于奖励“十星级文明户”,截至目前全县共评选出“十星级文明户”1.6万户,并在北市村召开了“全县十星级文明户创建经验交流会”,培树典型,起到了很好的示范带动效果;组织玫城义工、魅力公益中心等公益组织开展了2200余人次的农村志愿服务活动,清理垃圾死角、走进敬老院、“衣旧情深”关爱留守儿童等系列活动,特色鲜明,成效显著。
四是实施“文化惠民”工程,文化氛围日益浓厚。公共文化服务体系日趋完善,街镇综合文化站、农家书屋和文化信息资源共享工程实现全覆盖,村级文化大院建有率100%,农村公益电影普及率100%,广播电视村村通、健身设施村村有。2013年平阴县首届春节联欢晚会,让平阴老百姓第一次看上了自己的春晚,为本土演艺人才提供了宝贵的展示平台;举办了平阴县首届全民才艺大赛,2624名普通百姓上台展示才艺。广场消夏晚会夜夜生辉、场场爆满。大量特色鲜明,影响广泛的文化活动,促进了家庭和睦,增进了邻里团结,提升了文化水平和道德观念,积蓄了向上、向前、向善的正能量。健身广场、图书室、老年之家、妇女儿童之家等,让活动场所有了丰富多彩的选择;文化墙耳濡目染,润物无声;居民趣味运动会、社区道德讲堂等系列活动,有效增强了新型社区的亲合力、凝聚力、认同感,达到了精神充实,文化丰富,社区和谐的目标。
三、坚持梯次推进,促进纵深扩展
下步工作中,我们将根据市里统一部署,按照梯次推进、纵深扩展的思路,工作重点从“以点带面”转变到“全面开花”,先进村居实现从“特色创建”到“全面发展”的跨跃提升。一是搞好典型引路。深入调查研究,分析特点,把握规律,对工作思路、措施不断再思考,再研究,再完善,培养出更多不同类型、不同层面的典型示范,让处在不同发展水平上的村居都能学有标准,赶有方向。二是激发群众活力。不断创新工作指导方式,创新平台载体,努力营造氛围,更大力度地深入挖掘、调动、各村居的自觉性、积极性和主观能动性,更大力度启动“源动力”,加快创建进度。三是强化过程考核。进一步加强督促检查,明确时间进度,随时掌握创建动态、创建成效,随时总结经验,发现问题,督导推进。